La Red de Paz del Guaviare es un proyecto creado entre comunidades campesinas de San José del Guaviare, PASO Colombia y la Universidad de Notre Dame. Basados en el modelo y experiencia desarrollado en las Escuelas Rurales Alternativas (ERA), la Red desarrolla un programa de creación de mercados y generación de ingresos para 1.200 familias ex-cultivadoras de coca en Guaviare. La Red propone un modelo que aprovecha los activos y recursos de las redes locales para impulsar el trabajo colaborativo entre los diferentes actores del territorio, permitiendo que las comunidades que erradicaron sus cultivos de coca, participen como socios en el desarrollo sostenible de los territorios.
Este modelo parte del fortalecimiento organizativo de las comunidades, identificando y concertando con ellas las acciones estratégicas que permiten promover el desarrollo rural sostenible en sus territorios. PASO apoya el desarrollo de las iniciativas de las comunidades con capacitación, asistencia técnica, insumos, inversión y pago por trabajo, fortaleciendo su capacidad de producción, infraestructuras productivas colectivas, redes de comercialización y asociatividad.
La Universidad de Notre Dame monitorea el proceso para evaluar cómo este modelo colectivo, micro focalizado y construido con las comunidades, permite impulsar el desarrollo económico y reconstruir el tejido social en territorios tradicionalmente afectados por los cultivos ilícitos.
Modelo co-creado con las comunidades
San José del Guaviare y su ruralidad han sido de las zonas más afectadas por el conflicto armado en Colombia y la deforestación en el país. La desigualdad entre el campo y la ciudad, incluyendo la informalidad en la propiedad de la tierra, las disputas por el uso del suelo, la falta de servicios básicos e infraestructuras en la ruralidad dispersa son problemas persistentes. Durante años, la siembra de cultivos ilícitos como la coca, ha sido uno de los principales motores económicos en este departamento. En este contexto, las comunidades se han unido a múltiples iniciativas para lograr con éxito la transición a economías alternativas a la coca, a proyectos productivos sostenibles y la protección de la diversidad de su territorio.
Para la construcción de la Red de Paz del Guaviare, las familias productoras locales aportan sus conocimientos sobre lo que saben producir y en particular de los productos y recursos disponibles en su territorio. Resaltar su experiencia agropecuaria es clave para comprender las posibilidades productivas del territorio, los retos a los que se han enfrentado, su alcance en la generación de valor de los productos y las estrategias desarrolladas para llevarlosal consumidor final. Gracias al componente de fortalecimiento asociativo, se crearon cuatro asociaciones que ofrecen servicios estratégicos por y para las comunidades (incluyendo asistencia técnica, comercialización y transporte). Además, como asociaciones fomentan la participación de las comunidades y coordinan acciones con actores públicos y privados de la región.
El socio implementador en el territorio es la cooperativa COOMFASOL, creada en el 2020 por un grupo de 35 mujeres ex-cocaleras que fueron participantes del Plan de Contingencia en Apoyo a Familias Erradicadoras de Coca implementado por PASO Colombia y financiado por el Fondo Multidonante de las Naciones Unidas para el Sostenimiento de la Paz en Colombia. El objetivo de esta cooperativa es impulsar la venta de productos del campo, logrando precios justos, reduciendo o eliminando a los intermediarios y resolviendo problemas en las cadenas de transporte y comercialización. Con su enfoque de género, se acercan a las comunidades para fortalecer los liderazgos femeninos y abrir nuevos espacios para la generación de ingresos de las mujeres campesinas.
Desde el territorio, COOMFASOL comparte su experiencia en la creación de mercados campesinos y de estrategias de comercialización, así como sus aprendizajes sobre el trabajo colectivo. Con este proceso participativo, PASO, COOMFASOL y las comunidades identificaron las ventajas competitivas de cada lugar y definieronla forma en que pueden aprovechar sus recursos y conocimientos internos para contribuir a una estrategia de desarrollo integral.
Núcleos de paz: estrategia para aprovechar los recursos locales
Para la planificación del desarrollo de los territorios se parte del reconocimiento de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas específicas que existen al interior del mismo. Entendiendo estas complejidades, ventajas competitivas y retos, la Red de Paz del Guaviare identificó 4 núcleos de intervención que agrupan a las familias participantes en los municipios de Calamar, El Retorno y San José del Guaviare.
- Núcleo 1 (El Capricho, La Carpa y La Cristalina) en el que se agrupan 585 familias. Este núcleo se encuentra próximo al Área Manejo Especial de La Macarena -AMEM- y el PNN Serranía del Chiribiquete.
- Núcleo 2 (Guacamayas y San José del Guaviare) con 429 familias, de las que varias se encuentran en el Resguardo Indígena “La Fuga”.
- Núcleo 3 (Boquerón – Charras) con 434 familias que se encuentran próximas a los Resguardos Indígenas Nukak Maku, Caño Negro y Barranco Colorado.
- Núcleo 4 (Japón y La Libertad) en el que se agrupan 356 familias.
Al mismo tiempo, el modelo se basa en la idea de que en territorios tradicionalmente afectados por los cultivos ilícitos y la violencia, la creación de mercados y la generación de ingresos no pueden avanzar sin un tejido social sólido.
